2025年下半年，中国宏观经济将坚持稳中求进的总基调，全面贯彻新发展理念，加速构建新发展格局。政策层面将延续稳定性和连续性，同时增强灵活性与前瞻性，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，促进国内国际双循环畅通，确保完成全年目标任务，实现五年规划的圆满收官。

以“强内需”为核心的政策部署将呈现“财政货币协同、供需两端发力、新旧动能并举”的显著特征。系统性政策组合拳旨在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。其中，专项债券发行明显提速，超长期特别国债将重点投向新基建、核电、高技术产业以及城市更新等关键领域。

最新监测数据显示，截至2025年8月7日，全国地方政府新增专项债券发行额已达约2.8万亿元，已完成全年计划发行量的超六成。特别值得一提的是，2025年超长期特别国债中，高达8000亿元额度将用于强力支持国家重大战略项目和新阶段重大工程建设，投入规模较2024年增加1000亿元，相关项目清单已于6月底前全面下达。随着专项债发行进度的加快以及增量空间的逐步释放，市场普遍预期基建投资同比增速有望企稳回升，这对于阶段性提振建筑钢材等大宗商品需求、改善市场供需平衡具有积极作用。

展望相关行业前景，房地产领域预计延续缓慢复苏的态势。在“因城施策”持续优化、房企融资环境改善以及同期基数效应的影响下，房地产新开工、施工、竣工等主要指标同比降幅有望持续收窄，但整体市场实现显著正增长的难度依然较大。

相比之下，基建投资有望成为下半年“稳增长”的重要支撑点，增速预计有所提升。然而，考虑到地方财政收支平衡的客观约束，其上行空间仍相对有限。基础设施建设将在推动经济运行回归合理区间中扮演关键角色。